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考試院全院審查會昨續審公務人員退休撫卹法草案，其中有關退休金計算基準，銓敘部和年改會版本，都採最後在職前十五年的平均俸額，但考試委員討論後，通過改為採計最後十年。對此，民進黨立院黨團今（21）日舉行記者會，書記長李俊俋和立委鍾孔炤都表示反對，認為對勞工來講是不公平的對待，李俊俋並強調，「年金改革的最後版本，還是立法院決定了算」。

目前勞保平均投保薪資是採計最高的五年，年改會擬將軍公教勞一律拉長為十五年。但有考試委員認為，勞保由五年拉長到十五年是增加十年，軍公教目前退休採計最後在職的薪資，比照勞保也拉長十年比較合理，並獲共識，審查會最後在沒有動用表決的情況下，直接通過。

對此，李俊俋首先說，基本上還是感謝考試院，聽說考試院在快馬加鞭審查，過去考試院是一個禮拜最多開審查會兩次，現在聽說是天天在審查，最大希望還是年改方案能儘速送到立法院來。

李俊俋指出，考試院通過公務員退休金計算基準，改採以最後十年計算，這部分不是說，年改會議稱「勞工部分改十五年，公教人員就改十年」，不是這樣計算，這是兩個不同性質。

李俊俋表示，年改部分牽涉到年金的計算，還有未來天花板的計算，不是這麼單純的問題，如果最後採十五年的計算，某個人可能五年的科長，後面十年都是簡任官，如果現在改十年計算，就是全部都是以簡任官的本俸來計算，所以差別會很多。

李俊俋說，依據詮敘部的推估計算，如果改成十五年，大概整個退撫的基金，會降到減少負擔12%左右，如果改為十年，是降8%而已，未來還涉及設定天花板的問題，真的不是說因為某位考試委員講的，「勞工只算十五年，軍公教最多只能算十年」，不是這麼一回事。





美國核子動力航艦「卡爾文森號」 (USS Carl Vinson)打擊群周三(15日)正式進入南韓釜山港，準備支援美韓聯合軍演任務。同一時間美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)也展開他的亞洲參訪行程。

路透社報導，美國參謀聯席會議主席鄧福德(Joseph Dunford)辦公室發表聲明：「主席認為北韓有可能會在『關鍵決斷／鷂鷹』聯合軍演期間再次挑釁。」聲明也表示，雙方軍事領導人已經就此事可能發生的狀況，討論因應的策略。

對於美韓聯合軍演，中國大陸國務院總理李克強周三(15日)表示，北韓和東北亞的局勢已相當緊張，他在北京舉行的年度新聞發表會上說，緊張局勢可能導致衝突，這只會造成各方傷害，他呼籲合作以緩和局勢。

好康平台北韓長期以來都譴責美國與南韓的年度聯合軍演，但首爾及華盛頓當局都表示，演習僅僅是為了防禦，並無任何積極性的侵略行動。然而周二(14日)北韓官方「朝鮮中央通訊社」(KCNA)說明官方立場，聲稱如果演習侵犯北韓主權，將毫不猶豫進行無情打擊。



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大陸新聞中心／綜合報導

大陸共和黨控制下的國會眾議院通過了一項新的財政融資方案，擬為政府在10月1日至12月15日漸提供短期融資，以防止政府活動停擺，但這一融資法案完全沒有過關的可能性。這意味著其對緩解當前的政府停擺危機是完全無濟於事。

根據滙通網報導，在美聯儲於9月18日發布決議，意外將量化寬鬆(QE)購債規模維持在了850億美元不變後，市場投資者的目光聚焦點再次回到了美國財政問題之上。非但此前，即將離任退休的美聯儲主席伯南克(Ben S. Bernanke)在新聞發布會講話中就財政危機給美聯儲政策所帶來的額外壓力大倒苦水，同時，各界還擔心美國政府可能會在此後再度面臨關門危機。

在美國新財年即將於10天後就開始之際，共和黨控制下的國會眾議院透過了一項新的財政融資方案，擬為政府在10月1日至12月15日漸提供短期融資，以防止政府活動停擺，但這一融資法案的前提是削減對歐巴馬醫保法案的供資力度，而恰好，按原先計劃，歐巴馬醫保也會在10月1日正式生效，因而，這份法案在民主黨控制的參議院以及白宮都完全沒有過關的可能性。這意味著其對緩解當前的政府停擺危機是完全無濟於事。

此前，美國政府確實在2011年4月份時走到過停擺邊緣，因而大家對當前的這一狀況並不陌生。但是，一旦政府真的停擺，其後果是真的如某些人想象中的有如世界末日，還是如一些其他『專家』所言影響甚微，則仍然難料。不過，此前美國曾在1995-96年經歷過一次短暫的政府停擺過程，包括現任總統歐巴馬和各位國會議員在內的政界人士在當時也應該都是親歷者，因而，具體的後果仍然有跡可循。

而事實上，美國聯邦政府一旦關門大吉，下述領域的影響將不可避免地被凸顯出來。首先，顧名思義，在政府關門之時，一切非緊急部門的聯邦政府雇員都會暫時回家待業，這意味著10月份的美國非農就業人數增幅將會因此受到重挫，這將使得美聯儲賴以決定政策前景的就業參考指標再度發生扭曲，市場也會因此感到驚慌。

同時，中小企業管理局的停擺，將使得美國諸多中小企業無法按時申請到其正常業務運行所需的貸款資金，由此造成的後果將在經濟領域也有所反饋。而鑒於中小企業是吸引就業活動的主要引擎，其業務活動一旦受到全面衝擊，將使得美國就業市場受到進一步雪上加霜的打擊。

而同時，一旦美國聯邦政府在10月1日之後停擺，那麼華盛頓特區的各大博物館、紀念場館以及公園等設施也都將關門謝客，甚至，連美國國立衛生研究院也不會再接收任何新病患，或者開始著手進行任何新的醫療研究活動，不過所幸的是，美國的公立醫院和醫療保險體系尚不會受到聯邦政府停擺的衝擊。另外，除了特別的緊急情況以外，美國國務院在政府停擺期內，也不再會簽發更多的護照。

而受衝擊最大者，自然仍是首都華盛頓哥倫比亞特區(D.C)的普通市民，由於首都沒有獨立的市政財政體系，公共服務都仰賴於聯邦財政的撥付，因而，一旦聯邦政府停擺，那麼首都市內的各項公共服務，甚至包括垃圾清運服務等都將停擺，這顯然將是災難性的場面。此前在2011年美國政府瀕臨停擺時，曾有華盛頓市民在社交網路上提議，一旦政府停擺，大家就全把垃圾倒在共和黨籍眾院議長博納(John Boehner)的家門前，並得到了超過7000人的相應。

綜上所述，美國聯邦政府停擺的短期影響，可能確實並沒有大家想象的那麼嚴重，這主要是因為美國的聯邦制分權體制使得各州和各地方政府承擔了更多與民生關聯度更大的財政支出專案。不過，上述狀況或許也能夠解釋，為何首都居民在每次大選中是支援大政府大福利的民主黨的支援者，即使在共和黨人雷根席卷走50州中49個州選舉人票的1984年都是如此。



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